发布时间:2025-10-16 23:48:09    次浏览
单一税率制优点是简单、高效、实现了每一个人税负的绝对公平;缺点也很明显,丧失了个税的收入调节功能。累进税率制与之相反。在考虑不同群体收入差距和负担能力的基础上,起到了税收在不同群体间的公平分配作用。单一制在最近二三十年才开始在有些国家实行,主要是一些中东欧转型国家,其中最引人注目的要数俄罗斯了,也因为俄罗斯的加入,才开始吸引国际上对单一税制进行认真研究和持续关注。苏联解体后,俄罗斯为了解决分配不公的问题,个税改革上直接采用美国的综合制+超额累进税率的模式,但由于征管技术不到位、公民缺乏依法纳税的观念等原因,不仅在收入分配的目标完全没有实现,更导致更大规模的偷税漏税。因此在2001年直接转到另一个极端,单一制。(从这方面也可以看出老毛子的性格,敢想敢干,值得天朝学习借鉴,至少在个税改革上别这么墨迹)。目前俄罗斯实行13%的单一比例税率,这一税率涵盖了绝大部分收入,但也有在一些特殊收入上实行差别化税率。这一税制改革是否成功还有待检验,但至少在堵塞个税漏洞、增加财政收入上来看是成功的。由于是单一税率,所以这个税率不可能定的太高,实行单一制的国家把税率基本定在15%左右,所以单一税率对高收入群体十分有利,采用单一税率的国家也因此在国际税收竞争上很有竞争力,在全球化的背景下,采用累进制的国家也不得不降低最高边际税率和减少税率级次,比如美国最近一次个税调整把最高边际税率降为35%,我国在2011年也将九级超额累进减少为七级超额累进。其他国家的个税改革上的趋势也大致如此。降低最高边际税率弱化了个税的调整功能,但个税的调节收入功能,在缩小收入差距、缓解社会矛盾上还是有不可替代的作用,所以虽然出现了单一税制,但无论是目前还是未来很长时间累进制的税率都将是主流。税制的选择很难用奥卡姆剃刀原理原理来解释,虽然单一制很简单,但更有效还谈不上:第一:从实现个税的整体功能上看,单一制并没有比累进制更有优势,收入调节功能的丧失是硬伤;第二:目前采用单一制的国家也大都是因受限于本国的征管水平以及不乐观的税收遵从现实,而采用了单一制,而并不是认为这一制度更加优越。以上。来源:知乎www.zhihu.com作者:采悟【知乎日报】千万用户的选择,做朋友圈里的新鲜事分享大牛。点击下载此问题还有2 个回答,查看全部。